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黎平县“四把钥匙”破解第一书记“四道难题”
  • 发布时间:
  • 2018/4/8 9:11:06
  •    来源:
  • 办公室
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今年以来,黎平县把选派贫困村第一书记作为组织部门服务脱贫攻坚、助推乡村振兴的重要抓手,作为培养锻炼人民需要好干部的重要途径,切实抓好第一书记“选、育、管、用”工作,进一步助推了全县脱贫攻坚。

突出精准选派,破解“人岗不适”难题。一是精挑细选,严格把关。围绕人口规模、贫困程度、地域特点、产业基础等情况,组织力量对全县249个贫困村进行全面深入调查,在此基础上科学分类,采取从优秀精准识别工作队员选一批、从任职期满优秀队员选一批、从优秀年轻后备干部选一批的“三个一批”方式精准选人,严把推荐人选素质关。二是因村派人,发挥优势。按照“党群干部进弱村、政法干部进乱村、经济干部进穷村、农业干部进产业村、科技干部进专业村”的原则因人定村,确保选派的第一书记“人岗相适、人尽其才”。三是强化督查,能上能下。实行第一书记召回管理制度,定期开展督促检查。对群众不满意、工作表现差、工作成效不明显的第一书记,及时给予批评教育,并由组织部门约谈派出单位的主要领导,督促后盾单位和第一书记共同整改;对作风飘浮、敷衍塞责、对上应付检查、对下糊弄群众的第一书记,实行召回撤换制度,及时责成派出单位召回并重新选派。

注重精准培训,破解“能力不足”难题。一是开展全员轮训。通过参加全县性的集中培训和由县乡两级举办示范培训班、开展现场教学观摩等方式,对全体第一书记进行基层党建、精准帮扶、产业发展、乡村建设、社会维稳等能力培训。二是编发学习资料。根据精准扶贫和乡村建设需要,对近年来出台的各项惠民政策进行全面梳理,为每名第一书记编印《黎平县同步小康驻村工作手册》和《脱贫攻坚政策汇编》等学习资料,帮助大家学用政策、服务群众、干成实事。三是搭建交流平台。建立黎平县第一书记QQ群,第一书记微信群,由县第一书记管理办实时提供先进经验、学习资料、工作部署、政策文件和业务咨询,让广大第一书记在相互学习交流中开阔眼界、增长本领。同时,充分利用“黎平党建”微信公众号、侗都黎平宣传微信公众号等网络平台宣传第一书记“足迹”,营造支持脱贫攻坚的浓厚氛围。

狠抓精准监督,破解“两头不到岸”难题。一是科学制定清单。根据第一书记工作职责和年度工作要点,对第一书记工作实行清单式、责任化目标管理。明确提出第一书记“一宣五帮”的责任考评目标,让第一书记懂得“做什么、怎么做”,即宣传党的方针政策、帮助建强基层组织、帮助推动经济发展、帮助推动精准扶贫、帮助提升治理水平、帮助为民办事服务。二是加强巡回督查。由县委县政府督查室牵头,纪检、组织、农业、扶贫等部门组成的巡回督查工作组,不定期开展巡回督查,及时发现工作亮点,指出存在问题,做好督查通报。三是严格考评管理。按照“一驻三年”的要求,将县直各部门选派的驻村第一书记和驻村干部日常管理、考核下放到乡镇,推行“一线管理”机制,每年驻村干部年度考核时,由县委组织部根据各乡镇有县直部门驻村干部人数,将县直部门驻村干部优秀名额下放到乡镇,实行县直部门选派驻村干部与乡镇选派驻村干部一起考核,根据考核情况定出优秀等次人员,切实管好用好第一书记。

坚持精准服务,破解“保障不优”难题。一是保障第一书记后勤。按每人每年15000元的标准预算包干,由县财政局从县直派驻单位人头经费中核减列支,如该单位人头办公经费达不到每人每年15000元标准,不足部分由县财政补足。驻村干部人头包干经费由县财政局拨付到所驻乡镇(街道),由乡镇(街道)统一管理并发放,同时,各派出单位为驻村第一书记和驻村干部购买不低于50万元的人身意外伤害保险,每年组织一次体检,确保第一书记“驻”得安心。二是落实第一书记待遇。牢固树立“三看扶贫”的导向,严格按照州委要求落实第一书记工作、政治和经济待遇,把第一书记抓脱贫攻坚的成效作为干部选拔任用的重要依据。同时,督促各派出单位优先提拔重用优秀第一书记,进一步激发了第一书记干事创业的热情。三是定期开展谈心谈话活动。由县委组织牵头,每个季度与选派的第一书记开展一次集体的谈心谈话,了解他们的思想状况、工作推进情况。同时,要求各单位负责人要每月与选派的第一书记开展交心谈心,帮助他们消除思想上的顾虑,解决好驻村工作中存在的难题。自全县脱贫攻坚“春风行动”启动以来,第一书记在脱贫攻坚一线积极作为,获得了广大人民群众的点赞。